Россия повышает конкуренто-способность в Арктике - Морские вести России

Россия повышает конкуренто-способность в Арктике

31.03.2021

Севморпуть

Россия повышает конкуренто-способность в Арктике

Фото: пресс-служба Совета Федерации

Актуальные вопросы развития Арктической зоны страны с акцентом на Севморпуть обсудили представители власти и бизнеса в декабре минувшего года в Санкт-Петербурге на площадке X Международного форума «Арктика: настоящее и будущее». Особое внимание эксперты уделили Севморпути, поскольку большинство крупных проектов и окна возможностей здесь тесно связаны с перспективами развития этой российской арктической магистрали. О настоящем и будущем Севморпути, транспортной связанности регионов, повышении грузооборота, строительстве высокотехнологического флота и современных портовых мощностей, подготовке специалистов и многом другом в отчетном репортаже наших специальных корреспондентов Сергея Алексеева и Кирилла Воловика.

Точки роста

Цель усилий государства в Арктическом регионе обозначил бывший тогда первым заместителем министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков. По его словам, «чтобы в каждом арктическом регионе появились крупные инвестиционные проекты, создающие принципиально новые возможности для роста экономики, а значит, и улучшения условий жизни людей». И уточнил, что, несмотря на тяжелейший для экономики год, «мы к этой цели продвинулись».

А. Крутиков напомнил, что в Мурманской области создана территория опережающего развития «Столица Арктики», где совокупные инвестиции в пять крупных проектов превысят 220 млрд рублей. При этом отдельного внимания заслуживает проект по развитию Ковдорского ГОКа.

– Реализация проекта повысит экономическую устойчивость моногорода и позволит приступить к комплексному социальному обустройству. Проект уже обрел статус резидента Арктической зоны и станет первым в Арктике, получившим льготное финансирование от Фонда развития Дальнего Востока и Арктики, – сообщил А. Крутиков.

В Архангельской области федеральную поддержку для развития инфраструктуры в объеме 7 млрд рублей получит проект освоения Павловского месторождения. Льготы и инфраструктура от государства в совокупности с новыми технологическими решениями позволили инвестору кардинально пересмотреть экономику проекта и принять решение о его реализации.

На Ямале принятый закон позволит в ближайшие 10 лет запустить еще минимум пять проектов, сопоставимых с «Ямал СПГ». Благодаря льготам в Красноярском крае начато освоение новой нефтяной провинции в Арктике – «Восток Ойл» «Роснефти», которая станет крупнейшим проектом в стране. К строительству инфраструктуры приступил на Таймыре инвестор Сырадасайского месторождения. Первый, пусть пока и не самый большой проект появился и в арктической зоне Якутии – это освоение оловянного месторождения «Ручей Тирехтях».

– Годами о проекте говорили, но только льготы позволили инвестору принять решение начать работы, – пояснил эксперт.

В совокупности эти проекты загрузят сотни российских предприятий в сфере судостроения, машиностроения, производства строительных и других материалов.

– Один пример, чтобы было понятно, что это не преувеличение, – на реализуемые арктические проекты НОВАТЭКа сегодня по всей стране работает 800 предприятий, на которых заняты 95 тыс. человек, – добавил он.

Кроме того, замглавы Минвостокразвития рассказал о новых льготах, которые получил арктический шельф. Так, для освоения недр в шельфовой зоне установлен 15-летний льготный налоговый режим.

– Год назад мы говорили о необходимости интенсификации изучения освоения шельфа, стимулировании конкуренции и расширении доступа к нему частных инвесторов. Эти положения стали частью Арктической стратегии России. Законопроект, дающий возможность частным инвесторам работать на шельфе, уже внесен в правительство без концептуальных разногласий и поддержан всеми ключевыми ведомствами, – заявил А. Крутиков.

Он отметил, что созданная система преференций позволила в условиях кризиса не пересматривать и ранее принятые решения по развитию Севморпути. Президент России Владимир Путин поставил задачу – в 2024 году грузопоток по СМП должен составить не менее 80 млн тонн. Эта цель также вошла в Арктическую стратегию государства.

Замглавы ведомства анонсировал запуск с 2021 года механизма субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым резидентом для реализации проектов.

– За счет государства ставку можно будет уменьшить почти на 7%. Также нами будут подготовлены еще два механизма – это субсидирование части дохода по облигациям, которые будут выпускать резиденты для реализации проектов в области экологической модернизации и зеленых технологий, а также субсидирование лизинга и закупки специализированной арктической техники, – сказал он.

По его словам, развитие получат и новые цифровые сервисы. В частности, с 1 июня 2021 года в Арктике заработает интернет-сервис бесплатного предоставления земельных участков для любой незапрещенной хозяйственной деятельности, в том числе и получения морских участков для аквакультуры.

Перспективное направление

Анализ конкурентоспособности Северного морского пути и его перспективы представил зампредседателя Госкомиссии по вопросам развития Арктики, специальный представитель госкорпорации «Росатом» Владимир Панов.

Он выделил слои конкурентоспособности СМП: наличие и развитие грузового флота, экономику перевозок, хеджирование логистических рисков.

– И конечно же, наличие инфраструктуры, которая включает морские порты, бункеровку, ледокольное сопровождение, безопасность, экологию, устойчивость судоходства, – пояснил эксперт.

Он добавил, что на сегодняшний день подтверждено контрактами строительство только части грузового флота, необходимого для обслуживания заявленных мощностей грузовых терминалов вдоль СМП. Это может привести к дефициту транспорта в будущем. Согласно анализу госкомиссии, на сегодняшний день на проектах арктической акватории работают 43 судна арктического класса.

– Если говорить о перспективе 2024 года, то дефицит может составить 19 судов, это суда, которые на сегодняшний день еще не подтверждены контрактами. Будет построено 59 грузовых судов арктического класса. Эта цифра уже подтверждена различными компаниями. А если посмотреть планы по грузопотоку и все заявления компаний на 2030 год, то дефицит может составить 48 судов, – привел цифры зампредседателя.

Он сообщил, что при этом к 2030 году произойдет практически трехкратное увеличение грузового арктического флота, что обеспечит Россию самым современным грузовым флотом в мире.

Эксперт добавил, что в настоящее время большинство грузового арктического флота перевозится судами ледового класса Arc7 и водоизмещением более 40 тыс. тонн. Основную долю строительства данных судов обеспечивают НОВАТЭК, «Норильский никель» и «Газпромнефть».

Отдельно В. Панов выделил «экономику малого рейса». При выполнении всех заявленных правительством и инвесторами мероприятий по развитию СМП до 2035 года эффективность местных контейнерных перевозок в сравнении с Южным морским путем может достичь 30%.

– Если рассматривать одно из очевидных преимуществ СМП, это отсутствие необходимости прохода через Суэцкий канал, структура расходов. Также есть минусы: это ледокольное сопровождение и необходимость строительства двух логистических перевалочных пунктов, – отметил эксперт.

И добавил, что конкурентной может оказаться и цена производства и доставки сжиженного природного газа (СПГ) из Российской Арктики в Японию.

– Транспортировка СПГ в Японию на сегодняшний день дорогая по стоимости. В то же время общая себестоимость добычи, сжижения дешевле, чем в Мозамбике, США и Австралии. Это делает российский арктический СПГ одним из наиболее конкурентоспособных в мире. Также в перспективе возможно снижение стоимости перевозки газа, – заявил Владимир Панов.

Другим важным вопросом его анализа стало страхование судна и грузов на СМП в сравнении с другими морскими маршрутами. На сегодняшний день в среднем тариф по арктической магистрали на 24% выше. Страховка класса премиум для судна с «возрастом» может быть на 100% дороже, чем аналогичное предложение для Южного морского пути (ЮМП).

– Но в перспективе цена страховки на СМП может оказаться даже ниже, чем по ЮМП, – заметил эксперт. – Отдельный очень важный вопрос, как относятся к хеджированию логистических рисков на сегодняшний день компании. 2020 год стал практически рекордным с точки зрения международных транзитов по СМП. Этим же подтверждается заинтересованность в том, чтобы Севморпуть становился устойчивой международной артерией, – пояснил он.

Касаясь инфраструктуры, зампредседателя госкомиссии отметил, что на 2024 год запланировано кратное увеличение портовых мощностей в Арктике. На сегодняшний день совокупная мощность действующих морских терминалов в Арктике составляет 32,82 млн тонн. К 2024 году данный показатель кратно вырастет, достигнув 85,49 млн тонн.

В настоящее время происходит новый исторический этап развития Российской Арктики, считает эксперт. За последние шесть лет грузопоток Северного морского пути (СМП) увеличился в восемь раз. В 2019 году стоимость грузов, перевезенных по СМП, преодолела историческую планку в 1 трлн рублей.

«Согласно прогнозу на 2024 год, стоимость грузов может достичь уже 2 трлн рублей», – сказал он, добавив, что в настоящее время вместе с грузоотправителями идет проработка вопросов круглогодичной навигации в восточном направлении СМП.

Зампредседателя госкомиссии также отметил, что к 2024 году планируется рост портовых мощностей Арктики в 2,6 раза.

При этом крайне важным для безопасности судоходства на Северном морском пути является вопрос формирования мониторинга и оценки ледовых покровов практически в режиме онлайн. В России разрабатывают сразу несколько путей решения данных задач.

В 2020 году «Росатом» запустил единый диспетчерский центр управления судоходством, который предоставляет услуги информационного сопровождения для всех пользователей СМП. Эффективность работы центра позволит повысить запуск спутниковой группировки «Роскосмоса» в 2021-2022 годах.

«Группировка из двух спутников типа «Кондор-ФКА» и одного «Обзор-Р» будут обеспечивать полную радиолокацию всего СМП один раз в 14 часов», – пояснил В. Панов.

По словам зампредседателя госкомиссии, еще одним перспективным направлением в данной сфере является создание беспилотников с навигационным оборудованием судового и материкового базирования. Аппараты также смогут обеспечивать поступление радиолокационной информации.

«Отдельно сейчас ведется работа с Минпромторгом, Росгидрометом и «Росатомом» над ледовым навигатором, который устанавливается на судах», – продолжил он. Данное устройство будет передавать информацию непосредственно в штаб морских операций. После дальнейшей обработки данные будут переданы в режиме онлайн всем пользователям СМП.

– Показатели эффективности арктических проектов растут с каждым годом. Как и конкурентоспособность Северного морского пути, – заключил В. Панов.

Системные меры развития

О поддержке конкретных направлений и инвестиционных проектов в Арктической зоне и системных мерах развития промышленности рассказал заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Беспрозванных.

– В части строительства крупнотоннажных судов, обеспечивающих круглогодичную транспортировку СПГ в восточном направлении через СМП, Минпромторгом с 2020 года «ССК «Звезда» будут оказываться меры господдержки на строительство 15 судов-газовозов для проекта «Арктик СПГ-2» и трех судов-продуктовозов типа MR на газомоторном топливе. Проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.» уже предусмотрен общий объем запланированных инвестиций 31,6 млрд рублей», – сообщил замминистра.

Он также отметил, что в 2015-2019 гг. РФ построила восемь ледоколов различной мощности и назначения. В настоящее время строятся пять универсальных атомных ледоколов проекта 22220. Головной ледокол проекта «Арктика» в ноябре впервые отправился в рейс, остальные четыре будут введены в эксплуатацию до 2026 г.

– В декабре 2027 г. также планируется ввести в эксплуатацию самый мощный в мире атомный ледокол «Лидер», строительство первого и второго серийных атомных ледоколов проекта планируется начать в 2023 и 2025 гг., а ввести в эксплуатацию – в 2030 и 2032 гг. соответственно, – уточнил он.

По его словам, успешная реализация программы арктического судостроения обеспечит круглогодичную проводку крупнотоннажных судов с коммерческими скоростями в акватории СМП с учетом прогнозируемого роста объема грузоперевозок в зимний и весенний период.

Развитие Арктики невозможно без высокотехнологичного оборудования: навигационного, если говорить о судоходстве и доставке грузов, геолого-разведочного – в вопросах добычи углеводородов. Минпромторг уделяет большое внимание созданию отечественных аппаратов для данных целей.

Так, на базе испытательного технического центра НТЦ «Интернавигация» «Росатомом» и концерном «Алмаз-Антей» в сотрудничестве с Минпромторгом проводится эксперимент по созданию независимой навигационной системы – альтернативы GPS-ГЛОНАСС. Это делается для обеспечения безопасного прохода ограниченных осадкой судов через морской канал северной части Обской губы Карского моря и бесперебойного вывоза СПГ из порта Сабетта. Эксперимент проводился также с участием специалистов АО «НИИМА «Прогресс», – отметил чиновник.

Он добавил, что в ближайшее время также запланировано проведение натурного эксперимента с использованием наземных импульсов фазовых радионавигационных систем «Чайка» и локальной системы навигации «Консул».

– Создание радиоэлектронного оборудования, межрегиональной арктической системы сбора, обработки, донесения информации на всем пространстве Арктики у нас перенесено в Госпрограмму развития электронной промышленности с финансированием на 2021-2023 гг. в размере 836,3 млн рублей ежегодно, – сказал замминистра.

По его словам, параллельно ведется развитие проектов геологоразведки. В 2016-2018 гг. Минпромторгом было введено бюджетное финансирование в размере около 2 млрд рублей на разработку опытных образцов морского геолого-разведочного оборудования.

– Дальнейшая работоспособность полученного оборудования была подтверждена неоднократно испытаниями ПАО «Газпром нефть» и нефтесервисных компаний – ПАО «СКФ-Гео», ПАО «МАГЭ» и АО «Росгеология», – подчеркнул А. Беспрозванных.

Так, в 2019-2020 гг. сервисной компанией МАГЭ были поставлены донные сейсмические ответчики и донные сейсмические станции на сумму более 1,2 млрд рублей. В 2019 г. министерством заключены госконтракты на сумму 1,5 млрд рублей, в результате которых уже к 2021 году планируется получить готовое к масштабированию конкурентоспособное геолого-разведочное оборудование взамен иностранных аналогов.

Также в рамках двустороннего соглашения между Минпромторгом и «Газпромом» организована работа по локализации оборудования для подводно-добычного комплекса (ПДК) с привлечением более 60 машиностроительных предприятий РФ. Минпромторгом России в 2017-2019 гг. было выделено 3,5 млрд рублей для финансирования первоочередных опытно-конструкторских работ по разработке оборудования для ПДК.

В частности, для реализации разработок оборудования ПДК в феврале 2019 г. был заключен долгосрочный контракт с «Газпромом» и концерном «Алмаз-Антей» на серийное производство, поставку, а также техническое обслуживание фонтанных арматур и другого оборудования.

Министерство также продолжает работу по созданию зон общего доступа для проведения тестирования нефтегазового оборудования. При участии Агентства по технологическому развитию завершается формирование комплексного плана мероприятий развития сети промышленных полигонов.

Грузопоток нарастает ежегодно

Сводку перевозки грузов по СМП привел заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Денис Ушаков. По его словам, за 11 месяцев 2020 года объем перевозок по арктической магистрали преодолел отметку 30 млн тонн (за 2020 г. – 32,98 млн тонн, что почти на 1,5 млн тонн больше, чем в 2019 году. – Прим. ред.). Кроме того, в 2020 году значительно вырос объем транзитных грузов, достигнув 1,28 млн тонн (+83,8% в сравнении с 2019 годом. – Прим. ред.).

По его словам, показатели демонстрируют эффективное развитие Севморпути. В 2020 г. Администрацией СМП было выдано 1003 (всего за 2020 г. – 1014, что на 2% больше, чем в 2019-м. – Прим. ред.) разрешения на плавание, в том числе 156 (165 на 01.01.2021. – Прим. ред.) судам под иностранным флагом, что вполовину больше, чем в 2019 году.

Он отметил, что для обеспечения безопасности судоходства в рамках федпроекта «Северный морской путь» до 2030 г. запланировано строительство 17 судов-спасателей различного назначения и создание трех береговых баз в портах Диксон, Тикси и Певек. В том числе 18 МВт суда ледокольного класса и 7 МВт «спасатели», аналогичные уже работающим «Берингову проливу» и «Мурману».

– Также будет линейка судов поменьше: буксиры-спасатели, противопожарные буксиры, которые будут использоваться в портах и на тех участках прибрежных акваторий СМП, где в летнее время происходит перевалка грузов в рамках северного завоза, – пояснил замруководителя. И уточнил, что в настоящее время подтверждено финансирование программы строительства аварийно-спасательного флота до 2024 года. При этом параллельно со спасательным флотом будут строиться новые гидрографические и лоцмейстерские суда. ГК «Росатом» уже начала модернизацию нескольких судов для дальнейших гидрографических исследований на СМП.

Напомним, в рамках транспортной составляющей комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Федеральное агентство морского и речного транспорта является ответственным соисполнителем федерального проекта «Северный морской путь» наряду с госкорпорацией «Росатом». Росморречфлот осуществляет контроль за мероприятиями, направленными на обеспечение безопасности мореплавания.

Цифровой путь

О планах по созданию единой платформы цифровых сервисов СМП рассказал заместитель директора дирекции Севморпути «Росатома» Максим Кулинко.

По его словам, разработка продукта началась в 2020 г., и платформа должна представить участникам и пользователям Севморпути набор прозрачной непротиворечивой информации для организации деятельности в акватории СМП. В сервисе будет набор по управлению и навигационно-гидрографическому, гидрометеорологическому обеспечению безопасности мореплавания в акватории, мониторинг экологической обстановки и эффективности функционирования и развития Севморпути.

Он сообщил, что «Росатом» ведет работу с Минтрансом, контрольными органами, с заказчиками НОВАТЭКом, «Норникелем», «Газпром нефтью», с грузоперевозчиками. И отметил, что «важно подчеркнуть, что «Росатом» не стремится создать монополию на рынке, речь идет о создании единого цифрового пространства».

Он напомнил, что в данный момент «Росатом» работает над концепцией единой платформы, которая должна быть завершена в апреле 2021 года. После этого последует подведение итогов со всеми участниками, в результате чего будет принято решение о создании самой системы.

Мурманск как начало Севморпути

– Многие эксперты сходятся во мнении, что в ближайшем будущем Севморпуть станет ключевой транспортной артерией, причем не только России, но и мира, – заявил зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Константин Долгов.

По его словам, в настоящее время в мировой экономике и транспортных коммуникациях идет стратегическое направление с юга на север, что 20-30 лет назад казалось фантастикой.

К. Долгов обратил внимание на Мурманск как начало Севморпути. Ведь там расположен самый большой, самый мощный незамерзающий арктический порт, что само по себе уже колоссальное преимущество, еще там располагается база атомного ледокольного флота.

Долгов подчеркнул, что власти планируют внести поправку в статью 5 КТМ РФ, которая повысит активность ледовых проводок, потому что без них СМП не заработает. Идет формирование Мурманского транспортного узла (МТУ). По его словам, в проекте будет сочетаться морская и железнодорожная транспортные составляющие, что сделает узел ключевым инфраструктурным хабом, который будет обеспечивать и СМП, и функционирование всей экономики Арктической зоны страны.

В рамках реализации МТУ развиваются проекты. Например, порт Лавна, на финансирование которого направлено почти 50 млрд рублей. Этот проект включен и в федеральную программу, и в госпрограмму развития транспортной системы. Помимо порта Лавна, многие проекты, которые формируют узел, входят в территорию опережающего развития (ТОР), созданную решением правительства Мурманской области. Порт Лавна в регионе по праву считается одним из якорных в рамках развития узла и Мурманска в целом с 34 млрд рублей инвестиций.

По его словам, к 2022 году планируется завершение второго этапа строительства проекта. Согласно планам, мощности первого этапа – 9 млн тонн, второго – 18 млн тонн в год. В развитии проекта участвуют ГТЛК, «РЖД-Инфраструктурные проекты», «Бизнес-Глобус» и другие.

Помимо этого, в регионе строится специализированный терминал по перевалке минеральных удобрений. К. Долгов акцентировал, что, без сомнений, уголь – это важная составляющая в экономике, в том числе и арктической, однако в настоящее время его потребление снижается. В западном направлении наблюдается очевидное падение. В восточном, возможно, и есть рост, но везти уголь на восток – очень дорого, поэтому идет активная работа по обеспечению дополнительных категорий загрузки и МТУ, и Севморпути.

Выбор пал на минеральные удобрения. К слову, морской терминал Тулома одним из последних вошел в состав резидентов ТОР. Компания выступает якорным грузоотправителем предприятия «Фосагро». Мощность терминала составляет 6 млн тонн грузов в год, с перспективой роста до 10 млн тонн.

Еще один участник МТУ – терминал-сервис «Ударник» по обслуживанию судов и доставке рыбопродукции с 3,5 млрд рублей инвестиций. Планируется, что терминал будет готов к 2026 году. Производственная мощность составит чуть больше миллиона тонн в год.

В рамках реализации проекта МТУ развиваются технологии перевалки нефтеналивных грузов не на рейде, а на берегу. Это позволяет минимизировать негативные последствия для окружающей среды. Вот почему, по словам зампреда комитета, необходимо создание нефтеналивного терминала мощностью 35 млн тонн в год. Проект напрямую связан с реализацией проекта «Восток Ойл». К. Долгов отметил, что терминал должен обеспечивать 98% перевалки наливных грузов

Зампред комитета подчеркнул важность развития морских контейнерных перевозок по Севморпути. По его словам, сегодня существует проблема нехватки контейнеров. Безусловно, проблему пытаются решить, ее не игнорируют. Однако крайне важно сделать так, чтобы контейнеры не шли пустыми в обоих направлениях, ведь экономическую выгоду никто не отменял.

К. Долгов поддержал идею создания контейнерного порта-хаба на СМП. Он пояснил, что есть два предварительных варианта размещения порта. Речь идет о подборе инвесторов для создания международной логистической системы и сервиса по морским грузоперевозкам между Европой и Восточной Азией.

Он заявил, что поддерживает проект в рамках развития СМП – это база берегового обеспечения шельфовых проектов. Собственная база есть у «Газпромнефти», у «Роснефти». Задача проекта – создать интегрированную базу, объединив возможности всех заинтересованных операторов. Согласно идее, будет реализовано бесперебойное оказание логистических услуг и доступен единый диспетчерский центр по управлению судами снабжения. По словам К. Долгова, проект очень сложный из-за ряда технических параметров, которые нужно соблюсти при реализации. Примерные инвестиции, необходимые проекту, – 4-5 млрд рублей. В настоящее время глава Мурманской области получает поддержку по реализации проекта на федеральном уровне.

Он назвал еще одну задачу развития СМП со стороны Мурманска – развитие новых производств из-за увеличения грузопотока. Это касается и белой металлургии, и производства минеральных удобрений. По его мнению, грузопоток будет увеличиваться, поэтому необходимо решить задачу по переориентации российских транзитных грузов из портов Прибалтики и Финляндии. И в этом Мурманск готов сыграть свою важную роль.

В то же время реализация крупных проектов НОВАТЭКа, «Норникеля», «Еврохима», «Фосагро» требует кадрового ресурса не только мурманчан. В рамках этой работы реализуется такой же немалый проект по подготовке кадров. На базе Мурманского государственного технического университета при поддержке МГУ им М.В. Ломоносова создается мощнейший научно-образовательный кластер, чтобы МГТУ стал кузницей кадров для арктических проектов.

При этом К. Долгов убежден, что одним вахтовым методом Арктику не освоить. Поэтому необходимо находить решения по созданию комфортных условий для работы и жизни здесь, чтобы люди приезжали, оставались и поколениями осваивали Арктический регион России.

Камчатка – опорная точка Севморпути

– В регионе транспортно-логистический комплекс определен в стратегии как один из приоритетов, и поэтому свое участие Камчатка видит через основной инструмент – создание порта-хаба, – заявил по видеосвязи зампредседателя правительства Камчатского края Евгений Чекин. Это связано с близостью Камчатки к международным морским путям, которые соединяют Европу с Восточной Азией и Северной Америкой, а также возможностью круглогодичного использования второй по величине в мире естественной глубоководной Авачинской бухты.

Поэтому власти Камчатки считают, что большую значимость в развитии СМП играет межрегиональная кооперация, которая связана с развитием грузоперевозок между Чукоткой, Сахалином и Магаданом.

– Вместе с этим кооперация должна быть и в судостроении между Дальним Востоком, Санкт-Петербургом, Архангельском и Мурманском, – убежден зампред правительства края.

Кроме того, он пояснил, что основа сегодняшней экономики Камчатского края – рыбохозяйственный комплекс. И существенная часть морепродуктов поставляется в центральные районы страны. Увеличение времени выгрузки, обработки грузов, а также дефицит холодильных мощностей для ее хранения перед отправкой, задержки во Владивостоке и в пути дальнейшего следования приводят к существенному росту тарифов доставки и удорожания продукции.

Поэтому, по словам Чекина, правительство края видит две важнейшие задачи – это развитие береговой транспортной инфраструктуры и портовых мощностей на СМП. В частности, создание портов-хабов на конечных точках трассы. Речь идет о Мурманском транспортном узле на западе и в Петропавловске-Камчатском на востоке. Помимо этого, необходимо формировать организованный грузопоток, в том числе рыбной продукции, по Севморпути.

В настоящее время в регионе ведется масштабная модернизация существующих мощностей, строится новый терминал, на СМП осуществляются пробные рейсы по доставке рыбной продукции. Е. Чекин назвал крупнейшие проекты, которые реализуются в Камчатском крае.

Так, с 2019 г. идет строительство комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов «Морской Стандарт-Бункер». Стоимость проекта 0,5 млрд рублей. Строительство планируют завершить в 2021 г.

В 2021 г. начнется строительство грузового терминала «Сероглазка». За него отвечает ГК «Норебо». Стоимость проекта 3 млрд рублей. Окончание работ по созданию терминала запланировано на 2027 г.

В 2021 г. будет создан многофункциональный транзитный рефрижераторный терминал по обработке навалочных и генеральных грузов «Свободный порт Камчатка» производительностью до 600 тонн в год. Стоимость терминала 4 млрд рублей.

В 2024 г. планируют завершить работы по реконструкции судоверфи и созданию транзитного грузового терминала близ бухты Заводской. На это потребуется не менее 1 млрд рублей.

В 2022 г. будет завершена реализация первой очереди морского СПГ-терминала НОВАТЭК в бухте Бечевинка мощностью 10 млн тонн. Вторая очередь терминала будет реализована в период 2024-2025 гг. Общий объем инвестиций составляет 110 млрд рублей.

Вместе с этим планируется создание пассажирского терминала для организации водного туризма, а также реализация проекта «Нацрыбресурса» по реконструкции и дноуглублению морских причалов.

Перечень проектов демонстрирует общий процесс формирования на Камчатке международного порта-хаба и его востребованного интереса у инвесторов. По его словам, помимо грузовой составляющей Севморпути, власти Камчатки видят существенный потенциал роста арктического туризма с учетом географической близости к крупным круизным потокам между странами Азии и Северной Америки, а также с развитием сотрудничества между арктическими регионами стран.

В настоящее время регион принимает участие в реализации проектов по развитию Арктики с несколькими инфраструктурными компаниями. Речь идет о сотрудничестве с «Росатомом», где Камчатка с компанией «Росатомфлот» и другими партнерами участвуют в организации пробных рейсов по перевозке рыбной продукции по Севморпути. Вместе с этим регион участвует в формировании проекта «Северный морской транзитный коридор».

Отдельно Е. Чекин отметил, что край совместно с компанией «Росатом Карго» проработал идею создания транспортного туристического узла на восточной оконечности СМП. По мнению докладчика, потенциал для развития СМП на Камчатке заключается в формировании опорной точки на Севморпути и снижении сезонных нагрузок на Транссиб за счет переориентации части грузов через СМП.

Прогнозы грузопотока СМП

Представитель Фонда развития Дальнего Востока Магомед Гехаев выступил с прогнозом по грузопотоку на СМП в 2030-2035 гг. на основе сведений, предоставленных грузоотправителями.

Прогноз представлен тремя вариантами – агрессивным, оптимистичным и базовым. Так, по агрессивному сценарию грузопоток СМП увеличится с 193 до 257 млн тонн в год. По оптимистичному – с 184 до 207 млн тонн. По базовому – с 158 до 177 млн тонн в год.

По его словам, в настоящее время, что у фонда, что в целом у экспертов нет конкретного понимания, в какую сторону пойдут грузопотоки – в восточном направлении или в западном. Не имея четкого представления об этом, сложно определить ту инфраструктуру, которую необходимо строить – либо, например, на Камчатке, с востока, либо в Мурманске, с запада.

Отсутствие определения направления создает сложности и в планировании использования ледокольного флота.

По словам М. Гехаева, в настоящее время по результатам обработки информации фонд выражает опасение, что существующие планы по строительству ледокольного флота смогут обеспечить не более чем 70% от заявленного грузопотока. Он отметил, что, вероятно, нужно работать как можно интенсивнее в части определения ледокольных потребностей.

Представитель фонда выделил три направления для дальнейшей работы. В первую очередь необходимо выстраивать взаимодействие с ресурсодобывающими компаниями для уточнения прогнозов реализации проектов с учетом шансов как геологического, так и экономического успеха. Вместе с этим необходимо при определении потребностей в строительстве той или иной инфраструктуры под эти проекты вводить сценарное моделирование в макроэкономической обстановке. Потому что, как показывает практика, снижение цен на нефть привело к сокращению прогнозов различных компаний более чем на 30-40%. По его мнению, России нужно нивелировать эти риски в будущем.

М. Гехаев отметил, что команде фонда необходимо начинать ставить себе задачей на будущие годы работу информационного характера с потенциальными грузоотправителями, потому что есть много компаний, которые могли бы провозить транзитные грузы, но они просто не знают о том, как это осуществить, какой это даст им результат.

Фонд также видит необходимость более глубокой связи строительства инфраструктуры СМП с результатами непосредственных прогнозов.

По словам М. Гехаева, итогом работы совместно с «Росатомом», Минтрансом и всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на ближайшие год-два станет подготовка и создание комплексной цифровой модели по грузопотоку на Севморпути.

Штаб морских операций «Атомфлота»

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин 21 октября 2020 года в Мурманске принял участие в подъеме флага на атомном ледоколе «Арктика» проекта 22220. В тот же день он провел совещание по развитию Арктики в Штабе морских операций «Атомфлота», где в настоящее время установлена автоматизированная система управления.

О том, как работает штаб и чем занимается, рассказал заместитель гендиректора Станислав Головинский.

Сама автоматизированная система управления Штаба морских операций «Атомфлота» появилась в период с 2019 по 2020 год. Сегодня система-портал собирает сведения об обстановке в акватории, проводит судовой мониторинг и обработку данных, работает с ледовыми картами, проводит навигационное, дистанционное зонирование Земли, а также занимается построением треков движения судов. Портал, можно сказать, докладывает о текущей ситуации в Арктике.

Система демонстрирует сведения по портам управления и портам назначения, показывает информацию о вывозе груза с каждого порта, о завозе грузов. Все сведения можно посмотреть в динамике. Сегодня система штаба может показать каждое судно, все грузопотоки, все треки, начиная с 2014 года по настоящее время, в виде диаграмм.

По словам С. Головинского, в 2022 году «Атомфлот» планирует создать единый диспетчерский центр управления, где будет производиться обработка данных управления. Причем упор будет сделан на своевременности информации.

Организационная структура единого диспетчерского центра управления – это Штаб морских операций. В нем есть отделы безопасности мореплавания, коммерческий, а также центры – логистический, национальной службы ледовой разведки и мониторинга, клиентский. Штаб тесно работает с центром «Север» ААНИИ и «Роскосмосом» для создания единой информационной платформы.

Ледоколы «Росморпорта»

О работе в Арктике ледокольного флота предприятия и перспективах его развития сообщил заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» Василий Стругов.

Он отметил, что «Росморпорт» владеет самым большим ледокольным флотом в мире. Он состоит из 36 ледоколов и ледокольных буксиров различных классов и мощности. Планируется, что к 2030 году количество ледоколов предприятия увеличится до 39, а их средний возраст сократится на 12 лет – до 25.

В рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры ФГУП «Росморпорт» планирует построить 10 ледоколов общей стоимостью свыше 70 млрд рублей, в том числе два ледокола мощностью 18 МВт ледового класса Icebreaker7 для Дальневосточного и Северо-Западного бассейновых филиалов. Закладка киля судна для Дальневосточного бассейнового филиала состоялась в конце октября 2020 года.

Кроме того, планируется построить два вспомогательных ледокола мощностью 12-14 МВт ледового класса Icebreaker7 для работы в Белом и Балтийском морях, четыре мелкосидящих ледокола мощностью 6 МВт проекта 22740М для замерзающих портов Каспийского и Азовского бассейнов и два портовых ледокола мощностью 6-8 МВт для обеспечения круглогодичной работы замерзающих портов Дальневосточного бассейна.

По его словам, в настоящее время ледоколы «Росморпорта» обеспечивают круглогодичную доступность 15 замерзающих морских портов, а также ледокольное обеспечение морского терминала «Утренний» в порту Сабетта и на подходах к нему.

Ледоколы предприятия также принимают участие в уникальных операциях. В 2019 году ледокол «Диксон» осуществил буксировку плавучей атомной теплоэлектростанции «Академик Ломоносов» из Мурманска в Певек. Ледоколы «Капитан Драницын» и «Адмирал Макаров» в рамках исследовательского проекта MOSAiC обеспечивали доставку снабжения, сменного экипажа и научных работников на дрейфующую станцию в Арктике.

Ледоколы «Атомфлота»

О сотрудничестве компании с Балтийским заводом и строительстве серии ледоколов проекта 22220 рассказал представитель «Росатомфлота» в Санкт-Петербурге Константин Князевский.

Он напомнил, что головное судно серии уже передано «Росатомфлоту», сейчас на Балтийском заводе идет строительство оставшихся четырех атомоходов проекта.

В 2016 году, когда «Арктику» спустили на воду, «Росатомфлот» получил первый буксир «Пур», построенный в рамках проекта «Портофлот». Судно работает в порту Сабетта. В этом же году компания получила второй буксир «Тамбей».

В 2017 году «Росатомфлот» поднял флаг на ледокольном буксире «Юрибей». Через два года, в 2019-м, компания получила портовый ледокол «Обь», который был построен на Выборгском СЗ. Это судно разработано специально для работы в зимних условиях порта Сабетта.

В 2020 году началось строительство ледоколов «Якутия» и «Чукотка», а 21 ноября на ССК «Звезда» заложили ледокол «Лидер».

О головном судне проекта 22220 уже немало сказано, ледокол несет свою службу. Касаясь других серийных ледоколов, что строят балтийцы, он отметил, что техническая готовность «Сибири» на конец 2020 года составляет порядка 81%. Судно готовится к загрузке ядерного топлива.

Второй серийный ледокол «Урал» также находится на воде. На судно уже подано электропитание на ГРЩ, идут швартовные испытания. Техническая готовность на уровне 61%, и, как отметил К. Князевский, срок сдачи «Урала» – сентябрь 2022 года.

Что касается «Якутии», то техготовность судна порядка 9%, а для «Чукотки» идет изготовление секций. По его словам, серийные ледоколы имеют мало отличий между собой, но третий и четвертый серийные атомоходы отличаются финансированием.

Так, порядка 60% от стоимости головного ледокола проекта 22220 составляет оборудование. При этом значительную его долю составляет оборудование российского производства, которое было специально создано для проекта практически с нуля.

И пояснил, что на головном ледоколе по сути все основное оборудование – это головное оборудование, первые образцы. Реакторные установки – это нижегородское АО «ОКБМ Африкантов», паротурбинную установку поставил «Киров-Энергомаш», Санкт-Петербург. Винторулевой комплекс, винты, валы выпускал сам Балтийский завод. Пневмоомывающее устройство, насосное оборудование разработано для проекта российскими поставщиками. А также добавил, что финансирование первых трех ледоколов ведется из федерального бюджета. Но более половины затрат на строительство четвертого и пятого атомоходов «Якутия» и «Чукотка» возьмут на себя ГК «Росатом» и «Атомфлот». Внебюджетные средства должны быть получены за счет работы первых трех ледоколов.

Якутия на связи

– Регион возлагает большие надежды на развитие Арктики, и реализация крупных проектов помогает в этом, – сообщил глава Корпорации развития Республики Саха Афанасий Саввин.

В конце 2020 года в Оленекский улус провели высокоскоростной интернет – оптоволоконную линию связи. По его словам, подобное событие пять лет назад казалось невозможным. В арктических районах проживает 7% населения республики, это около 70 тыс. человек.

Для доставки грузов на северные территории Якутии внутренний водный транспорт практически безальтернативен. В навигацию 2020 года в арктические районы по рекам завезли свыше 300 тыс. тонн грузов.

По СМП из Архангельска и Мурманска доставлено 60 тыс. тонн грузов, а остальные через Усть-Кут и внутриреспубликанские перевозки. При этом в регионе, несмотря на значимость речного флота, средний возраст судов составляет 38 лет при нормативе 24 года.

А. Саввин уточнил, что в Ленском бассейне из 700 судов более чем полусотне уже за 60 лет. Именно поэтому правительство Якутии инициировало проект реконструкции Жатайской судоверфи.

Стоимость его составляет порядка 5,7 млрд рублей. Правительство региона вкладывает дополнительные средства, причем свыше 4 млрд рублей получены по госпрограмме «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ». Согласно проекту, на новой верфи частично будут использоваться и старые мощности Жатайского ССЗ. Но в основном на заводе планируется ввести новые мощности общей площадью 9,5 га. По словам А. Саввина, для региона это очень важный проект, так как предприятие будет обеспечивать свыше 700 рабочих мест.

В 2016 году был разработан проект «Развитие Северо-Якутской опорной зоны», в котором проект Жатайской судоверфи стал ключевым. Через два года была разработана проектная документация. В настоящее время верфь находится на стадии реализации первой очереди проекта – это «Судостроение и утилизация».

По планам новая верфь будет строить до 10 судов и утилизировать по 2 судна в год. В 2022-2025 годах власти региона планируют расширить мощности, чтобы заниматься еще судоремонтом и модернизацией флота. Однако, как заметил А. Саввин, в Якутии достаточно дорогое производство из-за логистики и высокого потребления электроэнергии.

Поэтому, чтобы Жатайская судоверфь действительно была конкурентоспособной и эффективной, ставка делается на цифровизацию. Ведь, по его словам, Якутия считается IT-регионом. Так как, кроме Москвы и Петербурга, это единственный регион России, где есть две большие IT-компании с капитализацией свыше миллиарда долларов каждая. И Якутия в настоящее время занимает 85% рынка подобных услуг всего Дальнего Востока России.

В настоящее время Якутия тесно работает с университетами Новосибирска, Санкт-Петербурга и Калининграда для подготовки студентов по целевым местам, которые уже открылись в этих учебных заведениях.

По словам А. Саввина, первыми заказчиками новостроя станут судовладельцы Ленского бассейна. Затем в планах судоверфи выходить на дальневосточных заказчиков. Причем, по мнению властей Якутии, судоверфь не ограничится лишь судостроением. Планируется производство различных металлоконструкций. В регионе реализуется большой проект по строительству Ленского моста, и верфь может выполнить заказы для него.

По его мнению, в первые годы на новой верфи будут строить грузовой флот с малой осадкой, буксиры и баржи. Но со стороны судовладельцев уже есть интерес к туристическим пассажирским судам.

В завершение представитель региона подчеркнул, что республика открыта к сотрудничеству и кооперации.

Морские вести России №2 (2021)

ПАО СКФ
IV ежегодная конференция ежегодная конференция: «SMART PORT: ЭФФЕКТИВНОСТЬ, БЕЗОПАСНОСТЬ, ЭКОЛОГИЧНОСТЬ»
Восточный Порт 50 лет
НПО Аконит
Подписка 2024
Вакансии в издательстве
Журнал Транспортное дело России
Морвести в ТГ