Экономика/Налоговая политика

НДС: 20% вместо 18%

В следующем году в России увеличится налоговая нагрузка на бизнес – ставка налога на добавленную стоимость (НДС) вырастет с 18% до 20%. Одним из последствий такого шага правительства станет рост цен на товары и услуги. По подсчетам Минфина, инфляция в 2019 году составит порядка 4,5%, при этом отдельные группы товаров могут существенно подорожать.

Предпринимательское сообщество выступило против увеличения налогового бремени, так как это приведет к снижению покупательского спроса и падению и без того слабого производства в стране. Однако, по заверениям правительства, в стране нет других ресурсов для выполнения майского указа президента, исполнение которого требует дополнительных 8 трлн рублей в бюджете. По данным финансового ведомства, повышение НДС обеспечит поступление в казну 620 млрд рублей в год.

---

Вертикаль власти/АМП

Основным капиталом остаются люди

В связи с интенсивным развитием Дальнего Востока как стратегического направления в российской экономике ключевую роль приобретает транспорт региона, особенно морской, который доминирует как в межрегиональных связях, так и во внешнеторговых. Налицо осуществление новых инфраструктурных портовых проектов, расширение и модернизация действующих, рост грузооборота морских портов и объема морских перевозок. Все это связано с ростом судоходства и необходимостью обеспечения безопасности мореплавания в регионе, за что отвечают портовые власти.

О текущих задачах портовых властей на Сахалине, Курилах и Камчатке, безопасности судоходства и экологии в зоне ответственности в интервью журналу «Морские порты» рассказывает руководитель ФГБУ «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» Владимир Шутько.

---

Вертикаль власти/АМП

Перспективы порта Темрюк зависят от портовых властей

Морской порт Темрюк расположен в южной части Темрюкского залива Азовского моря, у левого берега реки Кубань, в двух милях к юго-западу от ее устья. Порт открыт для международного морского сообщения. Грузооборот порта составляет более 3 млн тонн в год. Основная номенклатура грузов – уголь, жидкие химические грузы, сжиженный углеводородный газ, нефтепродукты, минеральные удобрения, лес и пиломатериалы, металл, зерно, виноматериалы.

Административные и иные властные полномочия в порту осуществляются капитаном морского порта Темрюк, который является руководителем Темрюкского филиала ФГБУ «АМП Азовского моря». Государственный контроль в морском пункте пропуска через государственную границу РФ осуществляется сотрудниками подразделений Федеральной таможенной службы, Пограничной службы ФСБ России, Ространснадзора и Роспотребнадзора.

---

Вертикаль власти/АМП

Порт Ялта: контроль пассажирских перевозок капитаном порта

Ялта – ворота летнего отдыха полуострова, главный курорт Крыма. Именно здесь предпочитает отдыхать большая часть туристов, приезжающих в Крым. Основной наплыв туристов наблюдается с мая по октябрь, когда жаркий летний отдых сменяется приятным бархатным сезоном. Расположен город-курорт на южном черноморском побережье Крымского полуострова между мысами Ай-Тодор и Монтадор. Выделяют также Большую Ялту, протянувшуюся от Гурзуфа до Фороса.

Ялта славится своим удивительным средиземноморским климатом, который создается благодаря высоким горам, опоясывающим город с севера и не пропускающим холодные зимние ветра и снег. Летом они задерживают жаркий воздух из степи, создавая субтропический климат. Это стало благоприятным фактором создания здесь отрасли пассажирского морского судоходства.

---

Развитие/Госпрограмма

Проектное управление в исполнении государства

Правительство изменило механизм управления инвестиционными проектами, включенными в отраслевые целевые программы. На этом основании с 1 января 2018 года ФЦП «Развитие транспортной системы России» была упразднена, а госконтракты (договоры и соглашения), заключенные в ее рамках, интегрированы в обновленную госпрограмму «Развитие транспортной системы», которая теперь будет реализовываться на принципах проектного управления.

Суть изменений кроется в подходах к выполнению госконтрактов: если ранее они осуществлялись в соответствии со сроками, закрепленными в ФЦП, и в рамках закона о бюджете, то сейчас государственный заказчик проектов может выстраивать приоритеты, ранжировать проекты по степени актуальности, откладывать в корзину или начинать их по мере готовности регионов или поступления внебюджетных средств. При этом окончательное решение о начале реализации того или иного проекта принимает федеральный проектный офис, роль которого выполняет Департамент проектной деятельности Правительства РФ.

---

Порты/АМП

Ледокольные проводки в Охотском море – это серьезно

В соответствии с приказом Минтранса России от 26.10.2017 г. №463 в целях обеспечения навигационной доступности морского порта и безопасности мореплавания в условиях льдообразования в морских портах и на подходах к ним осуществляется ледокольная проводка судов.

Для осуществления оперативной работы по выработке рекомендаций капитанам морских портов Ванино, Советская Гавань, Де-Кастри, Магадан по организации ледокольной проводки судов в морских портах ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» и на подходах к ним, установлению режима ледового плавания и обеспечению безопасности мореплавания в условиях ледового плавания до объявления начала периода ледокольных проводок в зимнюю навигацию 2017-2018 годов были созданы Бассейновая комиссия (для портов Ванино, Советская Гавань, Де-Кастри) и Штаб по организации ледокольных проводок (порт Магадан).

---

Порты/АМП

Новые функции и растущая эффективность

Развитие морского транспорта в настоящее время обеспечивается развитием современной портовой инфраструктуры, повышением конкурентоспособности морских портов, интеграцией портового комплекса в мировое транспортное пространство и реализацией транзитного потенциала России, а также повышением уровня безопасности мореплавания и судоходства.

О повышении качества и эффективности работы портовых властей в Приморском крае и Чукотском АО Дальневосточного региона рассказывает и.о. руководителя ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» Андрей Дрегваль.

---

Порты/АМП

Особенности работы службы капитана порта Архангельск

Морской порт Архангельск является старейшим портом в России, он основан более 420 лет назад, в 1584 году, в устье р.Северная Двина, впадающей в Двинский залив Белого моря (до 1613 года порт назывался Новохолмогоры). В морском порту наблюдаются приливо-отливные течения в реке Северная Двина, за исключением паводковых периодов; ледовый покров в осенне-зимний период достигает толщины до 100 см.

Морской порт осуществляет работу круглосуточно и имеет грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу РФ. Порт включен в перечень морских портов РФ, в которые разрешаются заходы судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками. В настоящее время порт входит в состав ФГБУ «АМП Западной Арктики» на правах филиала. Службой капитана порта (СКП) осуществляется обеспечение безопасности мореплавания в порту и на подходах к нему, а также другие функции, возложенные на нее национальным законодательством и международными правовыми документами.

---

Форум/Форум портовиков

Инвестиции и технологии – в портовую инфраструктуру

19-20 апреля в Москве прошел III Всероссийский форум портовиков «Инфраструктура портов: новое строительство, реконструкция, модернизация», организованный журналом «Морские порты» при поддержке Ассоциации морских торговых портов (АСОП), Росморречфлота и Росморпорта. Форум собрал около 200 участников, представлявших органы федеральной исполнительной и законодательной власти, проектные, строительные, эксплуатационные, производственные, научно-исследовательские предприятия и организации морской отрасли, финансовые и образовательные учреждения, общественные ассоциации и союзы.

В течение двух дней прозвучало более 30 докладов и выступлений, посвященных вопросам инвестирования, развития портовой инфраструктуры, реконструкции существующих портовых объектов, строительства портовых гидротехнических сооружений в различных природно-климатических условиях, обеспечения безопасной и экологичной эксплуатации перегрузочных комплексов, применения новых материалов и технологий при создании портовых ГТС и других.

---

Логистика/Зарубежье

Редакция журнала продолжает публикацию цикла статей о развитии транспортной инфраструктуры Китая на основе работы ведущего научного сотрудника Института Дальнего Востока РАН, к.э.н. С.Л.Сазонова «Транспорт КНР превращается в один из основных драйверов социально-экономического развития Китая». В этом номере мы публикуем третью часть работы, где говорится об объединяющей роли магистральных видов транспорта в экономике и территориальной целостности Китая (Часть 1 и 2 см. в «МП» №3 и №4 за 2018 год).

Транспорт КНР – драйвер социально-экономического развития Китая

Часть 3. Развитие железнодорожного и автомобильного транспорта в КНР в качестве интегратора территории, усиливающего единство экономического пространства, укрепляющего обороноспособность и территориальную целостность страны.

В условиях перехода экономики Китая на инновационный путь развития транспортный комплекс рассматривается в качестве важнейшего фактора социально-экономического роста КНР, который обеспечивает единство и связность экономического пространства территории, укрепление межпровинциальных транспортно-экономических связей, оптимизацию размещения производительных сил, выравнивание уровней социально-экономического развития провинций и автономных районов Китая.

Транспортная инфраструктура оказывает комплексное влияние на экономическое развитие провинций и автономных районов КНР как на макроэкономическом уровне, так и применительно к хозяйствующим субъектам данных территорий.

---

Грузовая база/Рефрижераторные грузы

Рефгрузы: изменение географии перевозок и уход в контейнеры

После введения санкций против России и ответных российских санкций на ввоз отдельных видов сельхозпродукции объемы перевалки скоропортящихся грузов (скоропортов или рефгрузов) через российские порты стали снижаться, но за последние два года стабилизировались на уровне примерно 3,2 млн тонн. Вследствие ограничений на ввоз скоропортов в большей степени пострадал импорт, который к тому же существенно трансформировался с точки зрения географии поставок. Вместе с тем, в разных товарных сегментах импорта тенденции несколько различаются: ввоз фруктов растет, мяса – падает, а рыбы – одновременно с падением кардинально меняет логистику поставок, требуя развития внутренних перевозок.

Весьма заметна мировая тенденция – рефгрузы постепенно уходят в контейнеры, что заставляет переориентироваться портовиков, морских и железнодорожных перевозчиков и других участников этого рынка на новые технологии и условия работы. В связи с контейнеризацией этих перевозок происходит частичная замена старого холодильного оборудования в российских портах на складские комплексы для рефконтейнеров. Однако склады-холодильники не исчезнут – в отдельных портах будет осуществляться их модернизация и реконструкция, а кое-где будут строиться новые.

---